——花桥镇项坝村开展村庄环境整治工作的调查报告
武穴市人民政府副市长 叶祥新
春节后，我带领政府办现场一起到联系点花桥镇项坝村，走访过程中感觉到过去的一年该村取得了不俗成绩。尤其对我们在村庄垃圾收集方面的成功作法很感兴趣。项坝村位于太白湖畔，全村9个村民小组、11个自然垸、386户、1980人，基础设施和经济条件并没有特别的优势。但是，该村自去年开始从转变思想观念入手，按照以点带面、全面覆盖的工作思路，深入开展农村垃圾收集工作，建立起了农村生活垃圾处理的长效机制，建成了庭院洁净、村民满意的秀美村庄，为我市推进城乡垃圾收集处理一体化工作提供了有益的借鉴。
一、基本做法
1、统一思想认识，发动全民参与。2012年12月，在“万名干部进万村入户洁万家”活动中，项坝村两委认识到，现在农民生活条件好了，家家盖起了楼房，屋里都很干净，屋外却到处是垃圾，这与新农村建设不相适应。为了引导村民养成良好的卫生生活习惯，先后召开了村两委班子会、村组干部会、村民代表大会，通过多轮思想沟通，大家一致认为，开展农村环境整治是一件利民的好事，同意在做得大家满意的前提下每人每年出12元卫生费。
2、坚持试点先行，逐步推广覆盖。经过村民商定，先在一、二、三组试点，然后以典型示范在全村全面实施。三个月后，先行的三个组环境卫生确实要比其它组好，百姓都能自觉将垃圾倒入垃圾桶中。村委班子决定顺民意在全村推广。
3、加强宣传引导，养成良好习惯。在市环保局、环卫局的大力支持下，按照每5—8户放置一个240L垃圾桶的配置标准，在全村共投放70个垃圾桶。垃圾桶安放前，由各组长组织本组群众进行一次彻底清除陈年垃圾行动，并逐家逐户上门宣传，实行垃圾“归位”定点投放。
4、村组干部带头，积极履行职责。各小组兼任本组清洁工，工作职责就是及时联系镇里包片的清运车司机来清运，清除桶外垃圾、清扫通垸路、清洗垃圾桶、纠正村民乱丢垃圾行为。项坝组组长带头落实环卫责任制，每天一大早就检查卫生情况，发现有不干净的地方马上进行清理。组长不只自己带头打扫，还督促左邻右舍，每天一小扫，一周一大扫，带动百姓主动加入到环境卫生治理中。
5、大胆创新实践，形成长效机制。全村70岁以下的1774人全部按照每人每年12元的标准自愿掏腰包，一共交了21288元的卫生费，基本解决了垃圾收集及转运费用。
二、工作成效
1、村民文明卫生意识日益增强。在项坝村，文明卫生意识形成了连锁效应，家家户户比讲卫生、爱清洁。7700余米的通村、通垸水泥路全部修通，主次沟渠流水通畅，100盏太阳能路灯让夜不再黑，70个垃圾桶定点安放，新栽种的苗木正吐新绿。
2、村容村貌日益改观。进入项坝村，只见平坦的进村水泥路交错延伸，路旁新装的太阳能路灯整齐漂亮，一栋栋楼房在阳光的映衬下错落有致，门前屋后干净整洁。
3、干群关系更加融洽，“环境的改善，也慢慢地改变了大家的环境意识，过去是‘回家大包小包，出门乱丢乱抛’，现在是‘回家大包小包，出门垃圾打包’，环境好了，大家的心情也愉悦了，群众也越来越信任我们了。”村主任刘友茂说出了自己最直观的感受。
三、几点启示
1、干部身先士卒，发挥带头作用。“把这件事当个事就不难，老百姓就看你是真搞还是假搞，公平不公平”，村支书田在华对此深有体会，道出了真谛。项坝村的干部不等不靠，自己的事自己干，发挥了带头示范作用，推动农村垃圾收集工作。
2、运用群众工作方法，发动群众参与。充分利用召开会议、典型示范等群众工作方法，统一思想认识，发动群众参与。看到环境改善了，不少回乡老板主动出资支持兴办其他公益事业。
3、大胆探索实践，永葆生机活力。对全市普遍感到为难的农村垃圾收集中的卫生费用问题，大胆实践，以干求助，采取以群众筹集资为主，解决了资金不足难题，小村带了好头，为全市村级基层组织作出了示范，值得推广。
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