7月28日下午，市政府副市长王浩鸣同志主持召开市农业农村改革专项领导小组、新型农业经营体系创新领导小组第五次工作会议。会议传达了市全面深化改革领导小组第六、七次会议精神，市农办汇报上半年“三农”改革工作情况，市农经局汇报了市新型农业经营体系创新专项改革工作情况。
会议指出，从上半年的情况看，全市农业农村改革和新型农业经营体系创新工作虽然起步很好，来势看好，但受今年特大洪涝灾害的影响，大多数改革项目还停留在顶层谋划阶段，真正形成亮点的改革项目并不多。
会议强调，农村改革是全面深化改革的重要组成部分，是一项综合性、政策性强、涉及面广的系统工程。各地党委、政府和涉农部门要把推进农村改革摆在全面深化改革的突出位置，谋改革，抓改革，依靠改革激发农村发展活力。要强化主体责任。各级党委、政府和涉农部门特别是主要负责人，要切实担负起主体责任，对照改革责任清单，加强组织领导，加强调查研究，加强部署安排，加强检查督办，真正把农村改革的各项工作扛在肩上、抓在手上，当好改革的促进派、领军者和实干家。要强化统筹兼顾。各地各部门要把农业农村改革与抗灾恢复重建统一起来，贯穿于“一抗四保”的全过程，弹好钢琴，用改革的成效调动农民自救积极性，用改革的办法破解恢复重建难题。要强化落地生效。两个专项改革领导小组办公室，要加大督查力度，既督任务、督进度、督成效，也要查认识、查责任、查作风，确保市委、市政府确定的改革方向不偏离、明确的改革任务不落空。
会议要求，下半年，各部门要进一步加大贯彻落实全面深化改革领导小组会议精神力度，突出重点，持续发力，抓紧补课，用更有力的举措打好改革的主动仗。一是要全面完成农村土地确权登记颁证工作任务。二是要有力有效推进农业供给侧结构性改革。三是要抓好供销合作社综合改革方案的实施。四是要统筹推进国有林场、国有农场、水利、粮食等改革，罗田、武穴、浠水的金融创新试点等方面的改革。
会议还听取了《黄冈市农村综合产权流转交易市场建设方案（送审稿）》起草情况说明，对建设方案进行了集中审议。
会议指出，市委、市政府对农村综合产权交易市场建设态度是十分明确和坚决的。今年，市深改组第五次会议将农村综合产权交易市场确定为“2022”重点改革项目之一，重要性不言而喻，紧迫性如箭在弦。要围绕“为什么干？”来统一思想认识。建设农村产权流转交易市场，有利于发现农村产权价值，实现农村资源资本化、资金化和效益最大化，增加集体经济组织和农民财产性收入；有利于创新农业、农村投融资机制，吸引更多社会资本进入农业、农村，推动农村经济繁荣发展；有利于实现农村产权交易规范操作，切实维护好农民的合法权益，是深化农村产权制度改革的重要内容，是推进现代农业发展、促进城乡经济一体化的重要举措。要围绕“干什么？”来确定工作任务和目标。从现在起到年底，重点要做好三件事：一是成立农村产权交易机构。二是搭建市区一体的市级交易平台和浠水县、武穴市农村综合产权交易平台，并联网试运营。三是建立监管体系。要围绕“怎么干？”来提供有力的工作保障。一是要进一步解放思想。市场能干好的交由市场去办，市场与政府都能干好的事最好由市场去办。二是要发挥好政府作用。市场主体主办，不等于政府和部门袖手旁观、无所作为。三是要加强分工协作。一方面，市农改办要加大统筹协调力度，发挥总指挥部的作用；另一方面各部门要增强大局意识，发挥职能优势，履职尽责，协同作战，共同下好这盘改革大棋。
会议原则同意《黄冈市农村综合产权流转交易市场建设方案（送审稿）》，要求进一步紧修改完善后，按程序报批。
市农业农村改革专项领导小组、市新型农业经营体系创新领导小组成员单位负责人，黄冈电视台、黄冈日报新闻媒体参加了会议。 |