农民工信息亟需纳入征信体系

    国务院办公厅近日印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》指出，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。

    创业需要热情，更需要物质基础，而资金恰恰是返乡创业主体必不可少的。为了让返乡创业者“不差钱”，《意见》围绕“强化返乡创业金融服务”提出多项措施，其中关于“完善返乡创业信用评价机制”的内容，无疑是一项亟待深入推进的工作。

    眼下，农民工返乡创业也亟待征信体系发挥作用。面对创业项目，创业者在投入自己积累资金的同时，少不了要到金融机构借款。银行或其他非存款类信贷机构在对农民工群体提供贷款前，需要通过征信系统查询借款人的历史记录、负债水平等相关信息。然而，长期以来农民工“候鸟式”迁徙，与金融机构联系多发生在银行卡工资支付领域或者信用卡消费领域，导致其在征信系统中信息不够完整，令金融机构难以做出征信判断。因此，应尽快将农民工相关信息纳入征信系统，使金融机构能基于借款人过去和当前的还款行为、负债水平以及其他信息，有针对性地提供信贷帮扶，满足创业资金需求。

    面对农民工返乡创业热潮，各方应当高度重视并合力做好农民工征信工作。对于返乡创办企业的农民工，地方政府要把工商注册信息以及水、电、气缴费等公用事业信息导入央行征信系统，探索建立农民工诚信台账和信息库，引导金融机构对经营正常、信誉较好的农民工予以直接信用贷款。金融机构也应积极完善配套跟进措施，结合返乡农民工信用状况、企业财务信息等做出放贷决策，强化信用风险管理，探索出一条农民工信用与银行贷款良性互动的新路径。此外，还可以通过引入第三方信用服务机构，推动社会中介力量开展农民工征信。譬如芝麻信用通过分析网络交易及行为数据，对用户进行信用评估。近期，浦发银行信用卡中心宣布与腾讯征信开展合作，接入腾讯征信信用评分、反欺诈等征信产品，更拓展了金融机构与信用服务机构合作的潜在空间。

    总之，当前建立和完善农民工征信体系还存在不少困难和障碍，如农民工地域分布与职业分布情况较为复杂，信息采集上需要消耗大量人力、物力，但只要各级政府和金融机构把国务院出台的《意见》当做解决“三农”实际问题及推动农村经济社会发展的大事来抓，就能找到推进农民工征信体系建设的“金钥匙”。