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市农办朱冬明主任在全市“三大行动”督办会上交流发言——甘当项目好保姆 服务大局显作为

时间:2015-04-20 10:21:49  来源:黄冈市农办  作者:黄冈市农办

2015年4月3日,市委、市政府召开市区“三大行动”督办会。市委书记刘雪荣指出,“三大行动”是“四个大别山”发展体系和“双强双兴”发展重点的有力支撑和坚实基础,要牢牢抓住这个发展基本方略,明确任务,强化措施,学习先进,不折不扣、持之以恒地推进“三大行动”。市农办作为“三大行动”工作成效突出单位之一,在会议上作交流发言。

黄冈伊利乳业公司是我市2006年招商引进的大型企业。历经8年发展,公司已经成为全市最大的农产品加工龙头企业,中部地区规模最大、工艺设备最先进的现代化乳业生产基地。伊利公司落户催生了全市奶牛产业从无到有、从小到大,成为全市招商引的成功典范。去年12月25 日,伊利集团决定再投资8亿元在黄冈新建华中酸奶生产基地。项目占地300亩,计划于2016年7月投产,投产后可实现年产值20亿元、年税收5000万元。该项目的落户,不仅为黄冈打造百亿奶业、建设“中部奶都”提供了新引擎,而且为高扬市区龙头增添了新动力。

目前,伊利酸奶项目推进顺利。一期工程200亩建设用地,已完成120亩土地的回填平整;地块内通信、电力杆线拆除完毕,临时用水用电接入工作准备就绪;新港北路和长江一路(伊利段)施工车辆通行便道已修通;新公司的营业执照、组织机构代码证和国地两税登记证已办理完毕。在短短个月的时间内,从初步意向到正式签约,从易地选址到征地拆迁,项目建设的每一个环节,既有我们服务单位的艰辛付出,也倾注了市区两级党委政府、相关部门、基层干部群众的大量心血。在服务项目建设过程中,我们深深体会到

    (一)领导重视是前提。伊利酸奶项目的争取和落地,外有鄂州、咸宁的“橄榄枝”,内有选址的变更反复,可以说是一波三折。为了让伊利集团吃下“定心丸”雪荣书记多次与伊利总裁进行沟通联系,亲自到禹王工业园现场调研指导;安丽市长亲自主持召开项目建设专题协调会,研究部署前期各项工作,拍板解决项目难题;璜清副书记、浩鸣副市长、社教副市长、李俊副市长轮番带领服务专班,千里迢迢赴伊利总部协商、谈判多次召集相关单位研究项目建设工作。黄州区委、区政府主要领导经常深入园区现场办公。市区两级党委、政府领导的亲历亲为、率先垂范,有力推动了服务气场的形成。

    (二)贴心服务是基础。市农办人数少、职能弱,要承担起重大项目的牵头服务之责,压力巨大。我们围绕让市委市政府满意、让伊利集团满意、让基层群众满意的服务目标,贴心增感情,贴身当保姆,贴近抓落实,以服务有为推进工作作为。一是动之以情。我们始终坚持以情感人、以心换心,把项目建设的困难当作自己的困难,把伊利驻黄人员当作自己的亲人,大到项目建设难题,小到驻黄人员的生活安排,都力求周到、细致。在项目落户条件、选址等方面,我们与伊利考察组先后进行了10多次协商沟通,多次组织相关部门召开专题推进会,收集整理、协调解决大小问题120多个。二是务实协调。对项目建设中存在诸多难题,我们逐一列出清单,落实责任单位,协调完成时限,促成服务无缝对接。同时勤动嘴、勤跑腿,勤到现场办公,勤与部门协调,使难题及时得到解决。三是勇于担责。项目即将签约的关键时刻,伊利集团要求我们还清先前提供给奶牛牧场的1000万元发展基金。由于个别奶牛牧场资金周转困难、无力还款。我们顾全大局,自己背债,向市财政借资200万元,保证了项目的按时签约。

(三)部门协作是关键。各部门积极配合,通力协作,形成了推进合力。国土局两个月内完成项目地块土地利用规划调整工作,并拿到建设用地土地征收转用批文;市财政局提前将2000万元资金拨付到市城投公司账户,市城投公司分批给园区拨付征地拆迁和基础设施建设经费3200多万元;市住建委春节前加班加点完成施工便道建设电力、电信、移动、联通、广电等五家部门,垫资完成地块内电力杆线和通信线路迁移工作。禹王工业园区管委会40多辆大型运土车日夜加班回填平整项目地块。

(四)基层支持是依靠。依靠群众、争取群众支持是项目推进的重要条件。在项目选址万福社区后,基层干部群众鼎力支持,涌现了很多感人事迹。禹王办事处主任黄永友在父亲去世后,白天忙项目协调,晚上为父亲守灵。社区居委会主任刘峰早出晚归奔波在拆迁、退地一线,啃下了多个“硬骨头今年正月初五病逝的万福社区总支书记周建生,在拆迁退地工作最为困难,正在武汉住院接受抗癌治疗。为了不耽误工期,他一边治疗,一边天天打电话询问项目进展情况。去年腊月29日,已经病危的周建生书记还在病床上居委会班子成员研究拆迁工作。基层党员干部的奉献精神不仅感动了伊利项目工作人员,也感染了被征地拆迁群众。300亩地块划红线工作用了一天时间;37栋房屋拆迁307座坟墓迁移和退地清表工作,在48天内全部完成。

目前,伊利酸奶项目建设还是刚刚起步,后续任务十分繁重。一是地块回填平整工作,受春节前后多雨天气和假期影响,进度相对滞后;二是新港北路、长江一路要实现7月底全线竣工,困难很;三是落实项目签约承诺的优惠政策,面临着资金筹措和国家政策调整的双重压力。如何创新办法,破解难题,还需要各部门共同研究解决。

发展没有止境,服务没有最好。我们将按照今天会议要求,进一步加大协调和服务力度,进一步提升服务质效,为确保项目早建成、早投产、早见效作出-应有的贡献。

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